民政部 國家林業(yè)和草原局關于做好2025年清明節(jié)祭掃工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設兵團民政廳（局）,、林業(yè)和草原主管部門，大興安嶺林業(yè)集團,，內(nèi)蒙古,、吉林、長白山,、龍江,、伊春森工集團：
為全面做好2025年清明節(jié)祭掃工作，優(yōu)化殯葬服務,，推動移風易俗,，有效防范和化解森林草原火災風險，營造平安,、文明,、祥和的祭掃氛圍，現(xiàn)就有關事項通知如下,。
一,、強化組織領導，壓實工作責任
各地要高度重視清明節(jié)祭掃工作,，將其納入重要議事日程,，建立健全由黨委統(tǒng)一領導,、政府全面負責、部門協(xié)同配合,、社會廣泛參與的工作機制,，落實“黨政同責、一崗雙責”的安全工作要求,。各級民政,、林業(yè)和草原主管部門要密切協(xié)作，形成強大工作合力,，確保祭掃工作安全、有序,、高效進行,。要明確屬地管理責任、機構主體責任,、部門監(jiān)管責任,，制定詳細工作方案，提前謀劃,，周密部署,，確保祭掃活動平穩(wěn)有序。要充分發(fā)揮林長制作用,，深入推進網(wǎng)格化落實,，著力構建部門齊抓共管、防救一體工作格局,。
二,、加強作風建設，優(yōu)化服務保障
殯葬作風建設關系殯葬行業(yè)形象,，有利于提升殯葬服務質(zhì)量,。各地民政部門要把握清明節(jié)這一重要時間節(jié)點，進一步強化殯葬行業(yè)干部職工紀律作風建設,。要加強對殯葬服務機構的監(jiān)督管理,，確保服務項目、收費標準公開透明,，堅決杜絕亂收費,、強制消費等侵害群眾利益的行為。各殯葬服務機構要引導干部職工將禮敬生命理念內(nèi)化于心,、外化于行,，融入殯葬服務全過程，用心用情用力解決群眾在殯葬領域的操心事和煩心事,。要針對清明節(jié)祭掃服務特點,，強化保障措施,，增設服務網(wǎng)點，延長服務時間,，優(yōu)化服務流程,，強化人文關懷，為群眾提供便捷,、高效的祭掃服務,。要充分利用信息化手段，及時發(fā)布祭掃相關信息,，方便群眾合理安排祭掃時間,，特別要關注老年人、殘疾人等特殊群體的需求,，提供綠色通道和人性化服務,。各地林業(yè)和草原部門要緊盯重點地區(qū)、重要時段,，持續(xù)推行包片蹲點現(xiàn)場指導和專家服務指導,，積極主動協(xié)調(diào)解決防火問題隱患。
三,、倡導文明祭掃,，推動移風易俗
各地要充分利用清明節(jié)集中祭掃的契機，將殯葬移風易俗作為加強精神文明建設的重要內(nèi)容,，持續(xù)加強推進,。要充分發(fā)揮基層黨組織、村（居）委會,、紅白理事會等組織作用,，培育文明環(huán)保、簡樸莊重的殯葬禮儀和治喪祭掃方式,。要充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,，廣泛動員社會參與，推動文明節(jié)儉治喪,、節(jié)地生態(tài)安葬,、文明低碳祭掃。各地民政部門要積極配合市場監(jiān)管,、城市管理等部門加強違規(guī)殯葬用品的綜合監(jiān)管和源頭治理,。要深入挖掘清明節(jié)的文化內(nèi)涵，倡導厚養(yǎng)薄葬,、慎終追遠的理念,，通過舉辦文化講座、集體追思、主題展覽等活動,，讓群眾在緬懷先人中傳承優(yōu)秀文化,。各森林草原部門、殯葬服務機構要積極倡導文明祭掃,，最大程度減少森林草原火災發(fā)生幾率,。
四、加強安全管理,，防范火災風險
各地民政部門要切實提高政治站位,，將“人民至上、生命至上”的安全理念深植于心,，抓緊抓實清明節(jié)祭掃期間安全管理工作,。要堅持預防為主的方針，建立系統(tǒng)完備的清明節(jié)應急保障體系,，精細制定祭掃服務接待,、人員車輛疏導方案，確保祭掃活動安全有序開展,。要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，加大安全管理工作調(diào)度力度,，通過實地走訪,、“四不兩直”抽查等方式督促各殯葬服務機構做好安全防范各項工作。各地林業(yè)和草原主管部門要將“時時放心不下”的責任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,，針對清明節(jié)防火工作特點,，制定森林草原火災防控措施，重點加強墓區(qū)集中祭祀點,、散墳墓地,、林緣地帶等區(qū)域隱患排查整治和林下可燃物清理，嚴肅查處野外違規(guī)用火行為,。要加強對重要時段,、重點區(qū)域的巡查巡護，嚴格管控“山口,、路口,、村口”，堅決把火種火源堵在山下林外,。同時,，要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）扎實做好祭掃服務和安全保障工作，嚴格管控森林草原防火區(qū)內(nèi)焚香點燭燒紙,、燃放煙花爆竹,、野外吸煙等行為，建立健全野外違規(guī)用火舉報獎勵機制，鼓勵廣大人民群眾積極舉報違規(guī)祭祀用火行為,，構建群防群治的工作格局,。林草系統(tǒng)各級消防隊伍要保持高度戒備，推動力量,、裝備,、指揮“三靠前”，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情能夠迅速出動,、科學撲救,。
五、深化宣傳引導,，樹立殯葬新風
各地要緊抓清明前后部分群眾集中祭掃,、落葬這個關鍵期，整合多方力量,，多措并舉合力開展好殯葬文明新風尚宣傳活動,，不斷涵養(yǎng)殯葬文明新風。要通過電視滾動提示,、手機發(fā)送預警信息,、高火險時段發(fā)布“禁火令”等手段，提醒群眾清明節(jié)文明祭掃,、安全用火,，進一步增強全民防火意識。要多渠道宣傳新時代殯葬行業(yè)干部職工愛崗敬業(yè),、廉潔奉獻新形象,，提高社會公眾對殯葬行業(yè)的認知度和認同感。要加強與新聞媒體溝通協(xié)作,，通過開辟宣傳專欄,、播放公益宣傳片等方式，宣傳推廣殯葬改革經(jīng)驗做法和行業(yè)發(fā)展成果,，宣傳殯葬行業(yè)先進典型和感人事跡,，增強職業(yè)榮譽感，營造良好輿論氛圍,。要持續(xù)深化民政,、林草部門宣傳合作，對因祭祀用火引發(fā)森林草原火災的典型案例進行社會曝光,、公開通報,，充分發(fā)揮警示震懾作用。針對殯葬領域群眾反映強烈,、媒體曝光集中的問題,，要及時回應社會關切，加強輿論引導。
各地民政,、林業(yè)和草原主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),，確保清明節(jié)祭掃工作平穩(wěn)有序。
民 政 部??國家林業(yè)和草原局
2025年3月18日??